Helpotuksia työlupakäytäntöihin

The Phuket News on 30.6. alkaen julkaissut artikkeleita Thaimaan uusista työlupakäytännöistä. Artikkelisarjan kirjoittaja on Jerrold Kippen, joka toimii juristina lakiasiaintoimisto Duensing Kippenissä. Toimisto on erikoistunut liikejuridiikkaan ja sillä on toimistot Bangkokissa ja Phuketissa. Tässä tiivistelmä artikkelisarjasta. Lisätietoja mistä tahansa ajan tasalla olevasta lakiasiaintoimistosta.

Uusinta uutta näissä työlupa-asioissa on se, ettei työlupa ole enää sidottu yhteen ainoaan työnantajaan tai työtehtävään, vaan työluvan haltija on nyttemmin oikeutettu tekemään työtä kuin työtä joko omaan piikkiin tai toisen laskuun. Lisäksi työlupia voi nykyään hakea elektronisesti niin Thaimaassa kuin maan rajojen ulkopuolellakin. Uudet säädökset astuivat voimaan maaliskuun 27. päivänä 2018 kuninkaan asetuksella. Mikäli selaatte Thaimaansuomalaisen artikkeleja taaksepäin Rama X:n valtaistuimelle nousun aikoihin, voitte myös näiltä sivuilta lukea meidän jo silloin olleen toiveikkaita Saksassa opiskelleen ja Euroopassa pitkiä aikoja viettäneen uuden kuninkaan mahdollisesti siellä saamiin vaikutteisiin. Erään näistä artikkeleista voit lukea tuolta oikeasta yläkulmasta löytyvää suurennuslasia klikkaamalla ja syöttämällä sinne otsikon Thaimaa siirtyy Rama X:n aikaan.

Kun aiemmin sanalla “työ” tarkoitettiin Thaimaan lainsäädännössä “minkä tahansa ammatin harjoittamista joko työnantajan tai omaan lukuun tarkoituksena ansaita palkkaa tai ilman ansaitsemistarkoitusta tai muunkaan edun tavoittelua”, tarkoitetaan samalla sanalla uudessa asetuksessa “minkä tahansa ammatin harjoittamista joko työnantajan tai omaan lukuun pois lukien yritystoiminnan harjoittaminen ulkomaalaisia koskevan liiketoimintalain puitteissa”.

Lisäksi tämä maaliskuun lopussa voimaan tullut asetus selkiyttää huomattavasti eri provinsseissa vallinnutta hyvinkin erilaisia työlupa-asioihin liittyneitä tulkintoja. Esimerkiksi Pattayan Immigrationista on meillekin joskus takavuosina todettu, että “kun nuo työlupa-asiat kerran ovat hoidossa, niin meille on aivan sama, vaikka myisitte makkaraa rannalla”. Sen sijaan esim. Bangkokissa on ollut hyvinkin tarkkaa, että ulkomaalainen tekee vain ja ainoastaan sitä työtä ja siinä toimipaikassa, joka työluvassa lukee. Tämä tulkintojen erilaisuus poistui nyt kertaheitolla.

Pattaya Immigrationin kanssa tuli aikoinaan yksityiskohtaisemmin juteltua näistä työlupa-asioista tämän tapahtuman järjestelyjen yhteydessä.

Näistä uudistuksista riemuitessa on kuitenkin muistettava Thaimaassa edelleen olevan joukko ammatteja, jotka nyt vain kertakaikkiaan ovat ulkomaalaisilta kiellettyjä ja joihin ei saa työlupaa eikä niitä saa työluvan haltijakaan harjoittaa. Tällaisia ovat esimerkiksi asianajajana toimiminen (thaimaalaisen asianajajan avustajana voi olla), taksin kuljettaminen, riisin viljeleminen jne. Kattava luettelo on saatavilla Immigrationin toimipisteistä kautta maan ja kyllä se netistäkin löytyy.

Näissä tapauksissa ulkomaalainen ei tarvitse lainkaan työlupaa

Mikäli kyseessä on lyhytaikainen toiminta Thaimaassa: kokoukseen tai luentoon osallistuminen, seminaarimatka, työharjoittelu, taidenäyttely tai muu kulttuuriin liittyvä toiminta, urheilukilpailuun osallistuminen, työtehon ja -laadun tutkiminen tai muu vastaavanluonteinen toiminta.
Sijoituksen tekeminen Thaimaahan, yrityksen perustaminen tai sellaisten kykyjen omaaminen, joiden katsotaan olevan Thaimaalle hyödyksi.
Sellaisen yrityksen johtaminen, jolla on lupa toimia Thaimaassa vuonna 1999 voimaan astuneen Foreign Business Act -lain perusteella.

Lisäksi on vielä tämä “lehdistöpykälä”, jossa sanotaan, että mikäli ulkomaalainen työntekijä saapuu maahan kiireellisissä ja erittäin tarpeellisissa asioissa (Thaimaan kannalta) korkeintaan 15 vrk:n ajaksi, ei työlupaa tarvita. Tällaisessa tapauksessa riittää, kun asiasta tekee ilmoituksen täkäläisen työvoimaministeriön Department of Employmentille ja mikäli kyseinen työ ei valmistu 15 vrk:n määräajassa, voi sille vielä anoa 15 vrk:n jatkoaikaa. Tätä pykälää sovellettiin viimeksi näiden “luolapoikien” tapauksessa, kun virkavalta ei sormeaan nostanut, vaikka ulkomaalaista työvoimaa pyöri alueella pilvin pimein. Ilmoituksen laiminlyöminen tosin tietää 50.000 bahtin sakkoja.

Edelleen on huomattavaa, että rangaistusasteikkoa eri työlupasäädösten rikkomisesta on huomattavasti lievennetty. Tästä esimerkkinä mainittakoon vaikka aiemman lain mukainen rangaistusseuraamus työnteosta työluvattomalle oli joko korkeintaan viisi vuotta vankeutta ja/tai sakkoa 2.000 – 100.000 bahtia (54 -2.700 €), kun se nyttemmin on pelkästään 5.000 – 50.000 bahtia (135 – 1.350 €) sakkoja. Työluvattoman työntekijän palkkaamisesta koitui ennen työnantajalle 400.000 – 800.000 bahtia (10.800 – 21.600 €) sakkoa, kun se tänä päivänä on 10.000 – 100.000 bahtia (270 – 2.700 €).